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2014版SA8000 指导文件---惩戒性措施(一)定义与解读

I. SA8000标准:6. 惩戒性措施


I. A. SA8000:6. 惩戒性措施的规定


6.1 公司应对所有人员予以尊严及尊重,公司不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱。也不得以粗暴、非人道的方式对待工人。



I. B. 定义,SA8000:  6. 惩戒性措施


精神和心理虐待的特点是故意滥用权利实施谩骂,隔离,性骚扰、种族或其它方面的歧视骚扰,恐吓,用武力威胁或其它被禁止的虐待。其破坏性的影响如同体罚。本标准禁止把精神上的强迫解读为具有同等效力。



I. C. 目的,SA8000:  6. 惩戒性措施


1. SA8000标准的目的是为了让求职者和在职者充分了解惩戒性措施的政策和程序,知道做出什么样的行为或者工作绩效评估不佳会受到处罚。用人单位必须形成带有详细定义的书面的惩戒性措施,其中要包括上述程序,让对用人单位的纪律处分或消极的绩效审核不认同的工人有渠道申诉。


2. 其目的还在于,所有用人单位的行为——从给员工进行绩效评估到实施惩戒性措施——应该表现出尊重员工的心理、情绪和身体健康。这些对每一位员工实施的措施应该是应该是持续的、非任意性的,而且不带任何歧视性的。


3. 在“不得从事”虐待性做法的措辞之后的“不容忍”短语明确阐明:公司被禁止雇佣职业介绍所或其供应商参与从事SA8000标准不能接受的惩戒性措施。SA8000标准规定雇主有责任对所有在工厂的工人负责,无论雇主是工资直接支付人或是主管。


4. SA8000标准(2008)允许纪律性罚款,但是要同时满足以下两个条件:国家法律对此允许;而且有就位的集体谈判协议。如果其中一条不满足,那么公司不能使用纪律性罚款,也不能制定纪律性罚款政策。



I. D. 解读,SA8000:  6. 惩戒性措施


1. 在实施惩戒性措施之前,SA8000鼓励(公司)推行循序渐进的过程,先给出口头或书面的警告,在给予严重的纪律处分。


2. 例如员工违规行为的记录,违章违纪事件日志,当前案件清单,上诉和裁定记录,以及工人的培训信息等类似文件,都应该维持。这些文件(在本标准管理体系章节中有明确要求)对于证明公司惩戒性措施的性质来说息息相关。


3. 被禁止的惩戒性措施,例如体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱,还在被广泛的实施,而且被许多国家普遍接受。在文化上的认可并不能改变国家法律(在某些情况下)和SA8000对这些惩戒性措施的禁止。



I. E. 实施,SA8000:  6. 惩戒性措施


1. SA8000承认惩戒措施对维持有序经营的必要性。相关惩戒措施的标准准则实施的前提是,这些措施的主要目的是使组织机构以高标准促进员工的行为和绩效,而不是对其惩罚、羞辱或恐吓。


2. 如果惩戒措施是必要的,SA8000要求雇主对该措施采取循序渐进的实施过程。以下是该问题的一些基本原则。该清单并不包括详细的循序渐进的纪律处罚程序,但是雇主在建立符合SA8000目的的纪律处罚程序时,可能发现它们是非常有用的。


3. 建立惩戒程序


a) 按照SA8000的要求,惩戒程序是管理体系的一部分。在起草该程序时,管理层应积极寻求工人和/或工人代表的参与。这样可以降低主观武断地制定惩戒性措施级别和类型的机会,而且可以加强惩戒性措施的有效实施。


b) 公司的政策和程序应该传达给所有工人,而且保证他们充分对其充分理解。培训课程可以在招聘前或雇佣期间进行。这些政策和程序可以包括在人事手册中,并在全体员工之间进行传阅。


c) 所有的惩戒政策、程序和措施都应该形成文件,包括任何涉嫌违规的性质和细节,工人的回应或上诉,工会代表的任何意见,最终的裁定,和所采取的措施等等。工人和工人代表应该有权访问该文件和相关材料(参见SA8000管理体系标准的外部沟通)。


4. 可选择的惩戒措施


a) SA8000提倡能充分尊敬员工的基本权利和尊严的替代方法。以下为采用循序渐进的惩戒措施可选择方法的举例:


b) 如发生轻微的违规行为,管理者可以进行口头警告让该员工知道他/她的行为或绩效的水平是不能接受的。


c) 如果绩效欠佳或者持续该行为或变得更严重,管理者应该给予带有违规详情的书面警告。书面警告应包含纠正措施的要求,完成纠正行动的期限,以及如果员工未能达到该要求的后果。如果工人对此没有改善,管理者可以给出最后的书面警告,指出如果员工持续不当行为或绩效不佳可能会导致的停职,甚至被解雇的后果。


d) 作为最后的手段,管理者可以将工人停职,降职,或者辞退。然而,在采取这样的惩戒措施之前应当给予该工人合理的事先通知,和允许上诉的机会。


5. 惩戒过程中工人的权利:当采取惩戒措施时,工人应有权知道指控(或违规)的详细信息,而且有权对任何的裁定进行回应和/或上诉,且不受任何的负面后果的影响。工人有权利向工会协商或由他们选举出的工会代表代理惩戒措施裁定的评估或对此提出争辩。

惩戒性措施,如果需要的话,应该对所有工作人员公平地一贯执行。个人特征,如种族、民族、宗教等不应影响不当行为调查的结果或任何处罚的严重程度。


6. 惩戒程序是作为阻止员工不当行为或不佳绩效的管理工具。为保证这些程序的公平和有效性,公司应该建立投诉或申诉程序,使工人有渠道表达他们的忧虑并可以对其冤屈寻找帮助。(参见SA8000管理体系标准中的纠正措施)


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