SA8000统一指导文件     童工

I.C. 目的，SA8000:  1. 童工

      禁止使用童工。SA8000允许使用青工，但是要为他们提供充分的保护措施。本条例的目的是为了防止儿童在工作场所内形式化设置中受到剥削，这也是SA8000认证的主要构成部分。

      对公司的主要要求是：公司有责任确保对在推行SA8000过程中发现的童工采取补救行动，并提供必要的财力支持；确保向青少年工人提供健康安全的工作环境，最终可以促进更有效的教育。在认证过程中，公司为了达到标准的要求而必须另外对待童工，而补救行动的责任由公司承担。另外，应根据儿童的实际年龄决定补救行动的具体内容，教育机构的形式可以灵活多样，譬如日间看护、初级教育、中等或职业教育等。

I.D. 解读，SA8000:  1. 童工

1. 根据国际劳工组织公约的第138号，发展中国家雇佣15岁以下的儿童的例外情况：

     在大多数地区，雇佣15岁以下的儿童则视为雇佣童工。然而，SA8000标准参照国际劳工组织公约的第138号规范性要素，允许发展中国家的最低工作年龄是15岁的例外情况（第2.4条）。例外情况允许一些国家设置最低工作面年龄为14岁，根据国际劳工组织的定义，目前包括例外情况的国家有：阿富汗，安哥拉，巴哈马，伯利兹，贝宁,玻利维亚，博茨瓦纳，柬埔寨，喀麦隆，中非共和国，乍得，刚果，科特迪瓦，刚果，多明尼加共和国，厄瓜多尔，萨尔瓦多，赤道几内亚民主共和国 几内亚，厄立特里亚，埃塞俄比亚，冈比亚，危地马拉，几内亚，几内亚比绍，海地，洪都拉斯，基里巴斯，老挝人民民主共和国，黎巴嫩，马拉维，毛里塔尼亚，纳米比亚，尼泊尔，尼加拉瓜，尼日尔，巴基斯坦，巴拿马， 巴拉圭，秘鲁，卢旺达，圣文森特和格林纳丁斯，圣多美和普林西比，苏丹南部，斯里兰卡斯里兰卡，苏丹，坦桑尼亚，多哥，乌干达，委内瑞拉，也门玻利瓦尔共和国联合共和国， 津巴布韦。 （这个列表是截至2013年2月最新的; SAI将必要情况更新列表）。

     此外，SA8000标准的童工定义参考了国际劳工组织146号允许就业的最低年龄建议，其中概述了应对青年工人的进行照顾和提高最低工作年龄的目标：“所有成员应把最低工作年龄逐步提高至16岁作为自身目标，或者依照最低工作年龄公约（1973年）第2条规定内容。

凡涉及1973年制定的最低年龄公约第2条规定的最低就业或工作年龄时，对仍然是15岁以下儿童应采取紧急措施，将其提高到规定水平”。 国际劳工组织建议146号：7.1-2

     对于把青工定义为15岁以上的司法管辖区，按照SA8000标准中的所有要求规定之外，还要求执行保护工人程度最高的法规条例。例如，在中国，公司寻求SA8000认证时15或16岁工人会被视为青工，因为中国法律把青工分类为介于16至18岁之间工人。  

     公司不仅要对禁止雇佣儿童有明确政策，还须有书面政策的补救方案；即使书面声明会对该公司以前使用的儿童而产生影响。书面政策应包括发现使用儿童的整治方案，即使误/意外录用。公司的声明应措辞严谨而且不能有模糊的说法：例如：“本公司承诺不使用童工，根据SA8000的要求，管理层已安排出现童工情况的补救计划。”即使在一个有保护儿童典型记录的国家，农民工子女还是有可能处于危险之中，或类似的情况。这样的程序，编写简单却可以应付意想不到的问题。虽然在许多国家童工是非法的，它仍然可能会出现；因此，公司需要有书面程序以取得SA8000认证。