社会管理体系和级联效应

2.1. 执行领域 1: 社会管理体系和级联效应

是否有充分证据证明被审核方（生产商）已确立了执行BSCI行为守则的有效管理体系？

有效的管理体系对确保社会绩效并入到商业模式中必不可少。通过适当的管理体系，被审核方（生产商）可对过程和持续改进拥有掌控权。

有效性：为了核实管理体系的有效性，审核员至少须评估：

被审核方（生产商）的管理层是否理解自身的良好社会绩效对BSCI参与者非常重要的原因？

被审核方（生产商）的管理层是否理解具备有效的管理体系和相关适当的程序的重要性和益处？

被审核方（生产商）的管理层是否充分承诺在其企业文化中并入BSCI守则？

被审核方（生产商）的管理层是否理解短期投资和长期解决方案之间的差异？

被审核方（生产商）的管理层是否理解适合加入BSCI 监控过程的商业伙伴执行的BSCI守则和实施条款的内容？

被审核方（生产商）的管理层是否理解开发内部程序以便在日常商业惯例中融入BSCI守则的需求？

被审核方（生产商）的管理层是否理解业务关系如何受到BSCI执行的影响？

被审核方（生产商）的管理层是否理解要咨询客户和利益相关者，以便坚持在日常商业惯例中实施持续改善的需求？

一致性检查：此外，审核员必须评估相关标准文件是否符合主要管理层和工人做出的声明。这对于以下方面尤为重要：

-公司架构（包括不同设施，如适用）

-组织架构图及汇报程序：谁决定什么内容？

-记录的程序：尤其是雇用、使用招聘代理、分包、处理申诉、培训工人、促进道德的商业行为和继续采用BSCI 改善计划的程序。

-工作指引、时间表、紧急情况指引、以及意外发生时的指引

-形式：使用大多数常规合同（如永久雇用工人、季节性工人、学徒）

-相关外部文件，如适用劳动法

-集体谈判协议（如适用）

-记录保存：当前记录和旧记录、与劳动人员的合同、与招聘代理订立的合同、与分包人订立的合同、工资条、工时、证书、检验、与工人和工人代表召开的会议记录、事故和申诉调查。

是否有充分证据表明已委派高级经理以确保充分遵循BSCI价值和原则要求？

在企业文化中融入BSCI可能会使多位工作人员参与其中。

有效性：为了核实选择正确的员工成员的有效性，审核员至少须评估：

职能：

-社会绩效是高级管理层职能的一部分

-积极坚守和推展行为守则作为企业文化一部分的相关工作

-涵盖其他职责并包含多个工作领域，如战略和业务开发（若有关）

-具有决策权并分配预算以跟进BSCI社会绩效

具备上述职能的个人必须有下面的条件：

-对BSCI行为守则和实施条款有一个良好的理解

-对供应链有良好概述：

■ 哪些商业伙伴对其业务至关重要（重要性）

■ 哪些利益相关者跟其要在企业文化中融入BSCI 价值和原则相关

一致性检查：此外，审核员必须评估其他公司职能的选择是否符合BSCI价

值和原则要求。

-谁在企业文化中负责执行BSCI？

-谁负责跟进申诉机制？

-谁负责人力资源工作？

-谁负责确保工人获得有关BSCI价值和原则的培训？

-谁负责处理职业、健康和安全问题？

-这些职能是否足以（通过培训或经验）履行其职责的技能？

-这些职能是否能够分配预算以顺利执行BSCI 原则和价值？

是否有充分证据表明被审核方（生产商）对主要商业伙伴及其遵守BSCI行为守则的水平有一个较好的理解？

被审核方（生产商）应至少应注意和尤其关注其主要商业伙伴的选择、管理和监控。否则，无论其商业伙伴是否尊重法律和工人权利，被审核方（生产商）及其客户都会面临社会风险。

商业伙伴示例包括：

-分包人

-招聘代理

-餐饮服务提供商

-供应商（包括农场）

有效性：为了核实选择商业伙伴的有效性，审核员至少须评估被审核方（生产商）是否：

-具备管理体系选择当前和未来的主要商业伙伴

-已指导相关人员采购时不仅要考虑商业伙伴提供的价格和质量，还要考虑他们遵循BSCI要求的意愿

-监控当前和未来的主要商业伙伴的社会绩效。这些监控核实工作可以由其人员（只要他们合资格）或通过认可的第三方强制执行审核来核实。

一致性检查：此外，审核员必须评估商业伙伴的选择是否符合BSCI价值和原则要求。

-被审核方（生产商）是否保留关于不同主要商业伙伴的准确信息？

-被审核方（生产商）是否了解商业伙伴在利用BSCI体系来监控社会绩效方面实施了多久？

-被审核方（生产商）有多熟悉其商业伙伴管理其业务的方式？

-被审核方（生产商）是否保存了其收到的有关商业伙伴的任何投诉的记录？若是，被审核方（生产商）如何处理了这些投诉？

是否有充分证据表明被审核方（生产商）已组织合适的劳动力以达到交付订单和/或合同的预期要求？

有效的劳动力规划可以让被审核方（生产商）减少不必要的分包或加班，分包和加班都意味着被审核方（生产商）及其客户的社会风险。但光是规划仍未能提供完全避免这些情况必要的保证。

有效性：为了核实劳动力规划的有效性，审核员至少必须了解被审核方（生产商）是否确实已计算出实际生产成本和交付时间（包括劳动成本），如果能做到这一点，被审核方（生产商）在议价和对影响其客户的采购惯例上会处于较佳位置。

一致性检查：此外，审核员必须评估规划是否符合BSCI价值和原则要求。

-计划生产的方法有多可靠，包括预算交付时间？

-管理层是否对各生产单位的生产率具有良好理解？

-管理层是否对各工人的生产率具有良好理解？

-如有减缓或干扰生产的状况，管理层是否具备应急计划？

-如果有需要加班才能满足订单交付要求，管理层是否了解在成本上要增加的加班费率是多少？

-管理层是否与人力资源主管和工人代表探讨过劳动力问题？

-若有不符合交付时间规定，谁负责做出变更常规劳动力的最终决定？

是否有充分证据表明被审核方（生产商）监控其商业伙伴如何遵守BSCI行为守则？

被审核方（生产商）通过以发展导向的方法在不同步骤中进行监控。这包括直接或间接监控。

有效性：为了核实商业伙伴监控的有效性，审核员至少须评估被审核方（生产商）是否：

-已要求主要商业伙伴签署 BSCI行为守则和相关实施条款

-保存已签署的BSCI文件副本

-将社会绩效标准作为选择商业伙伴其中的先决条件

-已将不同流程制度化，以采取必要的商业决定和/或任何纠正措施来解决在商业伙伴活动中发现的风险

-通过各种方式从商业伙伴处收集信息，如下所示：

■ 要求定期提交关于其社会风险的透明化报告

■ 进行内审

■ 要求开展第二方或第三方审核

一致性检查：此外，审核员必须评估在整个被审核方（生产商）的商业惯例中监控商业伙伴的一致性。

-被审核方（生产商）运用哪种机制监控商业伙伴？

-多久监控一次？

-谁负责本次监控？是否由合资格的人员负责（已通过培训或有相关经验）？

-如何跟进有关商业伙伴的现场调查结果？

-商业伙伴未能遵守BSCI守则造成的后果是什么？

-一旦发现商业伙伴存在问题，谁会被告知？

-被审核方（生产商）如何传递该类信息（例如向BSCI 参与者传递）？