SA8000:解决方案的一部分
印度领先的纺织企业已经使用该SA8000认证体系已超过十年。作为一个得到国际劳工组织公约可认的标准,SA8000禁止强迫劳动——包括用克扣工资或丢失工作的威胁手段限制员工的行动自由,禁止合同中有否认给员工的法定福利的条款;SA8000要求支付工人最低生活工资,尊重工人的结社自由和集体谈判的权利。 2011年2月,社会责任国际对于“Sumangali计划”进行了深入的调查,包括访问当地工厂和农村,并与工人、雇主和当地非政府组织沟通。通过具体的调查和持续的SA8000审核,SA8000目前为止没有发现这些获得SA8000的认证设施部门使用“Sumangali计划”或其他违反SA8000标准。 社会责任国际(SAI)和社会责任认证服务(SAAS)的程序和培训可以指导SA8000审核员识别和确认“Sumangali计划”和其他的计划,而且,作为本次调查的结果,社会责任国际(SAI)和社会责任认证服务(SAAS)为了更好地解决这一问题又进一步完善审核工作的指导要求。具体的指导要求补充了审核员的认证方法,该方法符合国际劳工标准并在SA8000中涵盖,给予与利益相关者协商,调查合同惯例,在安全和舒服的环境进行员工访谈,并评估公司供应链的管理的具体指导。
然而,SA80000®只消除了“Sumangali计划”的一部分。目前,该计划仍在继续,特别是在一些纺纱厂和供应链中的上游,还有一些大型设施部门中。
社会责任国际(SAI)和社会责任认证服务(SAAS)呼吁买家和供应商公司立即停止使用“Sumangali计划”,并鼓励公司:以SA8000标准作为基准;开始开展改善以实现认证和相应的效益;并利用SA8000管理体系的方法不断提高自身的业务操作和供应链。我们还鼓励支持于当地利益相关者共同参与解决“Sumangali计划”的根本原因,包括不了解劳动法内容,数量不足的工人组织不足以以保证工人的发言权和代表权,歧视和成本压力。
当地和全球共同努力消除“Sumangali计划”
由于得到当地演员做出了巨大贡献,所以消除“Sumangali计划”正在积极地进行中:
● 2008年泰米尔纳德邦州通过立法,设立每日最低工资率,而且确立了 Sumangali计划的非法性;
● 反童工运动组织——泰米尔纳德邦(CACL-TN):向当局施加压力并让其参与“Sumangali计划”的听证会,并于2009年全体陪审员——包括马德拉斯高等法院、泰米尔纳德邦国家妇女委员会和泰米尔纳德邦污染控制委员会——在各区的劳动检查机构成立申诉委员会;
● 南印度纺织厂协会(SIMA)设立了招聘准则;
● 印度劳工部门发布指导方针:支付员工最低工资,给予工作480天以上的工人永久雇员的身份,发给身分证,缴纳公积金费用,保证宿舍有基本设施,不能拒绝员工请假家访的要求;
● 蒂鲁普指导小组(TSG)、蒂鲁普出口商协会(TEA)、南印度纺织厂协会(SIMA)和保护环境和劳工权利蒂鲁普人民论坛,已引导各相关利益方参与劳工权利和劳动法方面的对话。
要通过全球品牌和零售商自身和集体共同努力,以确保“Sumangali 计划”未在其供应链中使用并要支持地方举措。品牌伦理工作组(注11)一直从事蒂鲁普出口商协会。道德贸易联盟(ETI)和反奴役国际组织召集顾客品牌集体讨论策略,以解决“Sumangali计划”。 2011年1月在新德里,倡议商界遵守社会责任组织(BSCI)召开了一次圆桌会议,其中包括讨论“Sumangali计划”并计划将在7/8月召开的后续会议。在2011年5月,跨国公司研究中心(SOMO)和荷兰印度委员会公布了题为《受棉花禁锢》的报告,这提高了人们对“Sumangali计划”(注12)警觉的意识。
找到解决方案并不容易,但集体的力量会带来希望。合法的储蓄程序,监督招聘条款,保护年轻妇女权利和其他努力的能否成功取决于响应年轻妇女和她们的团体的实际需求的机制是否有效。社会责任国际(SAI)和社会责任认证服务(SAAS)将继续支持使用SA8000认证与本地和全球组织一同消除“Sumangali计划”,并确保印度纺织工人获得体面的工作。
注11:品牌伦理工作组的成员包括:C&A,凯特菲尔(Cortefiel),盖璞股份有限公司(Gap Inc.),H&M,Next,Mothercare,乐购(Tesco)和添柏岚(Timberland)。
注12:跨国公司研究中心(SOMO),荷兰印度委员会(INC),《受棉花禁锢》报告的相关信息可以访问 http://somo.nl/publications-en/Publication_3673