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2014版SA8000 指导文件(独家最新译本)自由结社和集体谈判权利(一)定义与解读

I. SA8000标准:4. 自由结社和集体谈判权利



I. A. SA8000:4. 自由结社和集体谈判权利


4.1 所有人员有权自由组建、 参加和组织工会,并代表他们自己和公司进行集体谈判。公司应尊重这项权利,并应切实告知员工可以自由加入所选择的组织。员工不会因此而有任何不良后果或受到公司的报复。公司不会以任何方式介入这种工人组织或集体谈判的建立、运行或管理。


4.2 在结社自由和集体谈判权利受法律限制时,公司应允许工人自由选择自己的工人代表。


4.3 公司应保证参加工人组织的人员及工人代表不会因为作为工会成员或参与工会活动而受歧视、骚扰、胁迫或报复,员工代表可在工作地点与其所代表的员工保持接触。



I.B. 定义,SA8000:  4. 自由结社和集体谈判权利


1. 工人组织:为维护和改善受雇条款和工作条件,由工人组成持续的自愿性协会。


2. 集体谈判协议:由一个或多个雇主与一个或多个工人组织签订的有关劳工谈判的合约,规定雇用的条件和条款。


3. SA8000 工人代表:由工人选举的或由工会任命, 就 SA8000 相关事宜与管理层进行沟通的非管理层人员。



I.C. 目的,SA8000:  4. 自由结社和集体谈判权利


1. SA8000的目的是为了促进工人和管理层之间进行持续的有建设性的集体社会对话。本指导文件为支持雇主对这些权利的尊重以及符合本标准的要求,提供更多的详细说明,并建立具体的审核标准。在验证公司绩效时本指导文件也会对审核人员有一定的帮助。


2.本标准对于自由结社和集体谈判权的规定是要求雇主证明自己积极地发展并执行了必要措施以确保在工作场所提供一个自由的、受保护的环境,让员工自主决定是否成立工会代表。


3.之前的SA8000:2008版本中,本标准要求在不能自由独立地成立工会的国家,雇主要“用类似的方法促进”工人结社。SA8000:2008版本要求在这些国家的雇主应允许工人自由选举代表。该目的是为了要求雇主尊敬员工行使选举“工人代表”的权利,并为员工代表的选举提供一个安全的环境;雇主对这些员工自由结社的行使权利应与那些所处可以自由独立成立工会国家的员工、和在公司级别直接选举工人代表的员工被给予相同的重视度和约束力。值得注意的是,本要求的重点是雇主“允许”工人选择他们自己的工人代表,和以前的版本中“促使”相比新版本使用了更加积极的动词。


工人选择他们的代表应指从工人当中选举出他们自己的代表,而不是从主管或管理层级别中选出代表。在任何情况下,雇主都不能对员工对这些权利的行使进行干预。


4.‘重要性和约束力’在本标准的(1A. 4.1)中有详细的定义:禁止雇主自己或通过第三方干预、影响或强迫员工充分行使其权利。该条例把主管或管理层人员排除在工人代表候选或选举范围内。其本质是为了明确雇主在允许员工行使他们权利方面仅仅拥有受限的且固定的作用。


5. 虽然本标准没有对工会的成立进行要求,但是SA8000努力为工人在以下方面的权利寻找明确的、强有力的落实办法:


a)全面保护工人自由结社的权利,包括形成组织和代表工人与管理层进行集体谈判的权利;

b)确保管理层不以任何方式对工人代表的提名、选举、操作、管理进行干预,也不能为员工代表提供资金;

c)保护员工代表和工人组织的成员,尤其是工会的成员受到负面活动的而造成的歧视。歧视的方式可能包括:工会代表或工人代表在培训中或在晋升时受到歧视,或者他们被分配到糟糕的工作地点或执行不受偏爱的工作任务。

d)确保管理层不能无理地拒绝与工人组织进行集体谈判。



I.D. 解读和实施,SA8000:  4. 自由结社和集体谈判权利


1. 员工形成、加入和组织工会的选择权:工人可以自由地形成、加入和组织任何的工会;雇主不能以任何方式对其进行干预,不能由竞争对手组织建立工会,也不能由雇主在背后支持。此处强调的是两个主要的和必须遵守的原则:


a) 工人是这些权利唯一的和确定的拥有者,只有他们才能行使这些权利。


b)第二,雇主不能干预员工行使这些权利,雇主也不能通过支持与自由选举工会形成竞争的组织来干预员工行使其权利,尤其包括雇主意图对该组织进行控制。在工人委员会达不到成立工会的法律要求,然而受益方偏向雇主时并随后由雇主承认的工人委员会会出现上述情况,国际劳工组织ILO第98号公约第2条中禁止“特别是其意在促使建立受雇主或雇主组织操纵的工人组织的行为,或者通过财政手段或其他方式支持工人组织以期把它们置於雇主或雇主组织控制之下的行为,应被认为构成本条所称的干涉行为。”


2.集体谈判:集体谈判应被理解为雇主和工人组织通过“自愿性谈判”的方式对“就业条款和条件达成的集体协定”。重点短语摘自国际劳工组织第98号公约第4条。雇主必须证明:与雇主进行谈判的工会或其他被指明的工人组织是通过工人自由选举产生的且符合国际劳工组织在独立性方面的准则。值得注意的是,雇主应持以真诚的态度,不能以不当的诉讼使谈判程序放缓或停止。


3.公司必须根据SA8000标准有效地、客观透明地与工人就参加或成立工会的权利进行沟通,以便通过SA8000的认证。对于雇主的要求包括:第一次在2008版本标准的要求,但是这不意味着允许雇主对工人考虑形成工会的自由选择进行干预。雇主在此的职责是以公正的方式告知工人可以充分行使他们选择组织的权利。关键的分界线是雇主或其顾问向下属的沟通不能逾越或影响工人形成组织的决定。任何公司不能对行使工人权利进行组织的工人进行报复。


4.“受法律限制”指的情况是:在国家层面上——国家干涉工人自由选举,防止产生独立的、集体的工人代表和/或不允许工人建立工会。2008年版本的标准取消了对雇主之前的要求“用类似的方法促进”。在进行干预的国家,SA8000仍然要求雇主,就他们的公司和供应商的行为而论,有责任使在工作场所的工人可以不受阻碍的行使选举代表的权利而不用担心被报复。


5. “禁止歧视”在国际劳工组织第98号公约第一条中规定:


a) 应给予员工充分的就业保护,防止他们遭受反工会的歧视行为。


b) 这种保护尤其适用于以下情况:


i. 将不得加入工会或必须放弃工会会籍作为雇用工人的条件;


ii. 由於工人加入了工会或者在业余时间或经雇主许可在工作时间参加了工会活动而将其解雇,或以其他手段予以打击。本条款(比2008版本的标准新)阐明、强调并拓展了保护的范围,不仅仅保护员工代表(即工会的领导人),还要保护进行组织的工人和工会的普通成员不受任何的歧视和报复。该目的是保护所有参与工会或工人组织的人员,无论身份如何,当工人行使他们的自由结社和集体谈判的权利时不能为之付出任何的代价。然而,新标准在符合国际劳工组织条款的情况下,不强制要求雇主在工作时间允许工会活动,除非得到雇主的许可。除了不歧视这些员工以外,雇主也不能对他们进行特意的骚扰、恐吓或报复行为。



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