5.3劳资关系

5.3.1工人管理层委员会

定义:工人管理层委员会是工人和管理层代表一起讨论解决厂内的问题。委员会还可以调查工人投诉，成为

工人和管理层之间的沟通渠道，发现工厂条件的改善空间。

建立与运行工人管理层委员会指南

在各工厂，工人管理层委员会运作方式不同，发挥的作用也不一样。有些工厂管理层把委员会作为沟

通渠道，把工厂发生的事件、制度、生产相关问题和其它重要信息告知工人。此类型的委员会没有给

工人提供机会发表意见，因为沟通信息只是从管理层流向工人。在其它情况下，工人管理层委员会给

工人提供平台沟通投诉，讨论惩戒措施，向管理层提出请求或对生产、效率或其它工厂相关问题提出

建议。这样的委员会允许有双向沟通，工人代表能够向管理团队提供重要反馈，使申诉变成严重问题

前已被解决，给工人机会为工厂的规划和发展做出贡献。

建立与运行工人管理层委员会的总体指南说明如下：

1.设立责任和目标

2.有效的委员会组成要求员工和管理层代表人数对等。委员会中必须有一名有决策权的高级管理人

员。

3.委员会规模应大到足以包含工厂所有相关区域的代表，但又小到足以形成富有成效的工作氛围。

4.例如，可从高风险生产区或从委员可接触到最多数量工人的区域选举或任命委员。

5.如果工厂有多个工会，恰当的做法是委员会中包括每个工会的代表。

6.委员会行政职位（例如主席和秘书）应由管理层和工人代表轮流担任。

7.在建立工人管理层委员会前，工厂管理层应起草委员会运作范围和功能以及委员角色和职责。委

员会应定期检查此文件。在界定委员会角色时，如果工厂有工会，委员会绝不能用来取代工会工

作。

8.在起草委员会运作范围和功能时，管理层应保证存在双向沟通机制。也就是说，工人和管理层应

有平等机会并给予同样多的时间在会议中提出讨论议题。除了范围和功能外，委员会必须考虑并

记录委员挑选程序，表明工人管理层委员会开会地点和频率。

9.应向全体管理人员和工人传达上述信息，这样工厂全体员工都知道委员会的目的和作用。

工人代表选举

重要的是工人通过公开或匿名选举方式选举他们自己的代表。

成功的委员会要求委员了解他们所代表的区域且有积极性。虽然知识可以“在工作中”(即在委员

会工作过程中)获得，但是成功开展工作关系需要时间。建议保持新老委员的平衡，这意味着委员

任期起止应交错，保证全体委员有机会在委员会服务等长时间。

工人代表应定期轮换，以使尽可能多的工人参与工人管理层委员会。

必须定期给予工人代表时间通知他们生产线或部门的工人委员会会议讨论的议题，回答工人对会

议可能提出的问题。管理层还可以指定具体区域供工人代表张贴信息，对委员会会议提出的各事

项进展向工友提供反馈。

会议时间安排

委员会会议应至少每三个月举行一次，尽管最好每月举行。

会议应在上班期间举行以保证委员参加会议而不必下班后留下开会。不应对代表上班期间参加会

议设置障碍。